中国商报/中国商网（记者李孟）由于使用门槛低、价格低廉，老年代步车（即三轮或四轮低速电动车）成为部分老人的日常出行工具。然而，生产不规范、上路存在安全隐患等问题也让老年代步车备受诟病。一方面是出行需求问题待解，另一方面是代步车市场乱象丛生，老年人的出行问题究竟该如何解决？
身份尴尬的老年代步车
自行车骑行费力且受天气影响较大，开汽车出行需要驾照，对于老年人而言，选择一辆老年代步车作为出行工具显然方便得多。“（老年代步车）主要是买菜遛弯、接送孙女用。”北京的廖先生告诉中国商报记者，几年前，为了方便接送孙女，儿子为自己买了一辆老年代步车。在廖先生看来，相较于小汽车，老年代步车体型小、停车方便且无需摇号，是短途出行的最佳代步工具。
外形酷似汽车、能遮风避雨，近年来，老年代步车以价格较低、没有上路门槛、方便实用等特点受到不少消费者的欢迎。尽管市场需求旺盛，但由于老年代步车在监管和安全方面存在隐患，针对老年代步车的诟病也一直存在。
老年代步车到底是机动车还是非机动车，老年代步车能上牌吗？老年代步车的身份似乎模糊而尴尬。“我也不知道它到底属于哪一类车，有时我会走机动车道，有时也走非机动车道。”廖先生坦言，对于老年代步车是否合规的问题，自己也并不了解。
中国商报记者了解到，老年代步车的最高时速往往远超电动自行车的时速标准，并不符合电动自行车国家标准。由于不少老年代步车的生产厂家没有生产资质，老年代步车的底盘高、车体重量较轻，容易发生倾覆，加上刹车构件单薄容易损坏，存在着较大的安全隐患，其产品也不符合现行机动车相关标准。
因为没有“合法身份”，车辆管理部门不能为老年代步车上牌，老年代步车的驾驶人也不要求具有驾照。正因如此，老年代步车也被称为“三无车”，即无牌照、无驾驶证、无保险。
除了车辆本身存在质量问题外，老年代步车的骑行和使用过程中也存在较大的安全隐患。中国商报记者了解到，老年代步车驾驶人本身也存在着闯红灯、逆行、违规变道、乱停乱放等违规行为，给道路交通带来了安全隐患。此外，廖先生告诉中国商报记者，由于自己的老年代步车没有室外充电桩，自己只能从家里拉一根电线为老年代步车充电，充电线裸露在室外也存在着较大的安全隐患。
监管趋严地下交易仍悄悄开展
年11月，工信部、发改委等六部门联合印发了《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各省、自治区、直辖市地方人民政府组织开展低速电动车清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理。其中，低速电动车就包含了老年代步车。
中国商报记者了解到，由于部分老年代步车的硬件设备安全性与汽车存在较大差距，发生事故后容易造成人员伤亡等严重后果，加上车辆没有缴纳保险，事故损害赔偿无法保障，多地已经采取限行、禁行、禁售等措施，针对老年代步车开展集中整治。北京市早已禁止销售老年代步车，上海市也明确禁止老年代步车上路行驶。
然而，尽管部分地区采取了禁售措施，仍有商户将老年代步车转移到地下交易。中国商报记者在某电商平台搜索“老年代步车”，结果显示并没有相关产品。但在搜索栏输入“代步车”“电动”“四轮”等关键词后发现仍有老年代步车在售。
以北京市为例，年7月起，北京市全面禁止销售各类超标电动车，其中包括了老年代步车。但仍有部分商家在悄悄开展地下交易，甚至以“可以上牌、备案”为宣传卖点。一位北京的老年代步车卖家告诉中国商报记者，自己销售的老年代步车可以登记备案，符合国家标准的纯电动老年代步车可以上牌。但当记者询问如何上牌和进行车辆备案时，该卖家含混不清地表示，备案无需去车管所，可以进行车主车辆信息实名登记，且无需考驾照。
老年人出行问题如何解决
“自行车没办法载人，遇到雨雪天气也不方便。如果是开汽车，我这个年纪再去考驾照也很困难，而且还得摇号，平时也有限号。附近没有车站，坐公交车也不方便。”在廖先生看来，老年代步车已经成为自己出行方式的首选，如果禁止老年代步车上路，自己的出行将十分不便利。
一边是老年代步车存在着安全隐患，另一边是老年人存在出行需求，如何解决老年人的出行问题？
近日，乘用车市场信息联席会发布《年6月份全国乘用车市场分析》。分析称，A00级微型电动车市场自年下半年开始萎缩严重，但随着五菱等汽车销量领军企业加大A00级电动车市场投入，A00级微型电动车替代高端老年代步车市场的效果逐步体现。
所谓微型电动汽车是一种体型较小的新能源汽车，与老年代步车不同的是，消费者在购买微型电动汽车后，必须按规定前往车管所申领新能源汽车专用号牌并悬挂，且必须购买汽车强制保险。另外，在车体安全结构、速度等方面，微型电动车也须符合国家标准。
除了寻找替代品外，廖先生表示，自己更关心老年代步车是否能像电动自行车一样，明确生产标准，并让驾驶人“持证上路”。“没有合法资质确实心里有点‘虚’，如果能上牌就好了。”廖先生表示。
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